# Lula ganó el balotaje en Brasil, pero gobernará con un Congreso adverso

> A los 80 años, el presidente obtuvo un cuarto mandato y frenó el regreso del bolsonarismo al Planalto. Deberá lidiar con una economía endeudada, un Parlamento dominado por el Partido Liberal y la presión de Washington.

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- Publicada: 25 oct 2026, 22:56 (2026-10-26T01:56:17.306Z)
- Actualizada: 25 oct 2026, 22:56 (2026-10-26T01:56:17.318Z)
- Firma: Redacción de Republisher
- Sección: [Política](https://republisher.online/secciones/politica)

Lula da Silva obtuvo un cuarto mandato en Brasil y frenó el regreso de los Bolsonaro al Planalto, según el análisis del politólogo Federico Merke. Con el triunfo se impuso a dos tendencias: desde 1985, nadie que hubiera terminado segundo en la primera vuelta había ganado el balotaje, y en los últimos años los oficialismos vienen perdiendo una elección tras otra.

Según Merke, la clave fue movilizar a millones de brasileños que no habían votado tres semanas antes. Advierte, sin embargo, que no debe leerse como una restauración: Lula gana en un país que, por debajo, sigue moviéndose hacia la derecha.

## Un país distinto al de 2003

En 1980 los evangélicos eran el 7% de la población; en 2022 ya eran el 27%, unos 50 millones de personas, en su mayoría volcadas a la derecha. El interior agroexportador, primer productor mundial de soja y carne, se consolidó como bastión conservador. La nueva clase media baja que salió de la pobreza con el primer Lula hoy es cuentapropista, está endeudada y simpatiza con el discurso del emprendedor libre del Estado. El miedo al delito desplazó al empleo como principal preocupación.

## Economía, Congreso y legitimidad

La deuda pública ronda el 83% del PBI, la tasa de interés está en 13% y el pago de intereses consume casi nueve puntos del producto. Para ganar, Lula sumó beneficios por casi 300.000 millones de reales y prometió alivio de deudas y transporte gratuito. Corregir ahora sin que lo acusen de estafa electoral será difícil.

En el plano político, el PT tendrá apenas 70 de 513 diputados y el Partido Liberal de Bolsonaro será la primera fuerza en ambas cámaras. Lula dependerá otra vez del centrão, que según Merke cobra caro y ya le dio la espalda en votaciones clave.

Con un margen estrecho, el bolsonarismo puede repetir el libreto de 2022 y negarse a reconocer la derrota, con el eco de Trump y quizás de Milei. Para el analista, lo decisivo será la actitud del Tribunal Superior Electoral, los jefes del Congreso, los gobernadores de derecha y las Fuerzas Armadas. En 2022 esa red institucional resistió.

## Política exterior y Washington

Lula ofrece continuidad: autonomía estratégica, multilateralismo y equilibrio entre Washington y Pekín. Rechazó la designación del PCC y el Comando Vermelho como organizaciones terroristas por considerarla una amenaza a la soberanía, aunque ofreció cooperación policial y financiera. Avanzó en el comercio en monedas locales con China, anunció bonos en yuanes y diversificó proveedores tecnológicos, con supercomputadoras chinas y estadounidenses y satélites de Starlink y de SpaceSail.

Los límites vienen de la gravitación financiera de Estados Unidos. Los aranceles del 50%, las sanciones a un juez del Supremo y la designación terrorista muestran, según Merke, que Washington está dispuesto a usar todas sus herramientas. Los bancos brasileños quedan expuestos al escrutinio del Tesoro si tocan, aun sin saberlo, dinero vinculado a las bandas, y el propio gobierno advirtió que la medida podría alcanzar al PIX.

## Qué mirar

Merke señala cuatro cuestiones: el Congreso, la relación con Washington (donde Trump puede optar por la presión o la negociación), el ambiente —la deforestación amazónica está en su nivel más bajo desde 1988, una carta para sostener la voz climática de Brasil— y el vínculo con la Argentina, con Buenos Aires y Brasilia en veredas opuestas frente a Washington y un Mercosur tironeado entre el alineamiento de Milei y la autonomía de Lula.

La victoria preserva una política exterior autónoma en un hemisferio que se ordena cada vez más alrededor de Washington. Queda abierto si ese proyecto puede sostenerse con poco margen fiscal, un Congreso hostil y un líder sin sucesor a la vista.

## Fuentes

- [Lula ganó la elección, pero no la discusión sobre el futuro de Brasil: tres claves para entender qué significa su triunfo](https://www.lanacion.com.ar/el-mundo/lula-gano-la-eleccion-pero-no-la-discusion-sobre-el-futuro-de-brasil-tres-claves-para-entender-que-nid25102026/) (La Nacion, 25 oct 2026, Español)