# Lula ganó un cuarto mandato, pero sin mayoría para gobernar

> El presidente revirtió una derrota en primera vuelta, algo inédito desde 1997, pero la derecha creció en el Congreso y en las gobernaciones. Economía, seguridad y sucesión marcarán un mandato condicionado.

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- Publicada: 25 oct 2026, 22:09 (2026-10-26T01:09:15.262Z)
- Actualizada: 25 oct 2026, 22:09 (2026-10-26T01:09:15.278Z)
- Firma: Redacción de Republisher
- Sección: [Política](https://republisher.online/secciones/politica)

Luiz Inácio Lula da Silva consiguió un cuarto mandato en Brasil y logró una remontada sin precedentes: desde 1997, cuando se habilitó la reelección, ningún candidato había revertido una derrota en la primera vuelta presidencial. Según el análisis del politólogo Leandro Gabiati, doctor en ciencia política por la Universidad de Brasilia y director de la consultora Dominium, la paradoja es que Lula conservó el Planalto mientras la derecha amplió su poder en el Congreso y en los gobiernos estaduales.

La federación encabezada por el Partido de los Trabajadores (PT) obtuvo 88 diputados, frente a los 121 del Partido Liberal (PL), de derecha. Para Gabiati, Lula ganó la presidencia pero no una mayoría para gobernar.

## Una victoria sin entusiasmo

En una Sudamérica que viene castigando a los oficialismos, el triunfo no equivale a una aprobación entusiasta de la gestión, sostiene Gabiati. Lula unió a quienes lo asocian con la protección social y a quienes temían el regreso del bolsonarismo. Esa suma alcanzó para ganar, pero no asegura respaldo para continuar lo hecho hasta ahora.

La derrota de Flavio Bolsonaro, agrega, tampoco anula las demandas que lo impulsaron: costo de vida elevado, endeudamiento alto, inseguridad y cansancio con la política.

## Gobernabilidad

En Brasil el Congreso controla una porción creciente del presupuesto y tiene más autonomía política. Partidos de centro y centroderecha como União Brasil, PP, PSD, Podemos, Republicanos y MDB podrán negociar temas puntuales con Lula, pero no pasarán a ser oficialistas. La derecha, además, puede bloquear iniciativas y empujar proyectos propios sin ocupar el Ejecutivo.

El dilema, según el analista, es el precio de cada acuerdo: una coalición chica puede paralizar la agenda y una demasiado amplia puede vaciarla. Repartir cargos y recursos ya no alcanza cuando los socios pueden condicionar el rumbo.

## Economía y trabajo

El mercado proyecta una deuda bruta del 87% del PBI en 2027. Lula quiere preservar la protección social, impulsar inversiones y obras públicas, avanzar en la reindustrialización y recurrir a concesiones privadas en rutas, ferrocarriles, puertos y aeropuertos. La viabilidad dependerá de las tasas internacionales y de los precios de las materias primas que Brasil exporta.

Contener la deuda obliga a decidir qué gastos crecen, qué beneficios se revisan y quién aporta más. La reducción de la jornada laboral sin baja de salarios, por su parte, tendrá costos distintos según el tamaño y la productividad de las empresas, por lo que el gobierno deberá negociar plazos, compensaciones y reglas de transición.

## Seguridad y relación con la Argentina

Las policías y buena parte de la responsabilidad operativa en seguridad dependen de los gobernadores, muchos de ellos opositores. Lula propone ampliar la coordinación federal y atacar las finanzas del crimen organizado.

Para la Argentina, según Gabiati, un cuarto mandato significa continuidad en la defensa del multilateralismo y del Mercosur, sin mejora en el diálogo con Javier Milei. La relación política se deterioró durante la campaña, pero persiste la interdependencia comercial y energética. Las elecciones argentinas de 2027 sumarán incertidumbre.

## La sucesión

Con 80 años, Lula es el principal activo electoral de la izquierda y, a la vez, una razón por la que cuesta imaginarla sin él. La victoria aplaza la sucesión, pero no la resuelve.

La lectura de fondo es que Lula derrotó a un adversario, no a las fuerzas conservadoras que lo hicieron competitivo. Queda abierto si podrá transformar el triunfo personal en capacidad institucional y si formará un sucesor, lo que implicaría ceder protagonismo. Habrá que seguir las primeras negociaciones en el Congreso y la discusión fiscal, que mostrarán cuánto margen real tiene.

## Fuentes

- [Tras su remontada histórica, Lula se enfrentará a su mandato más desafiante](https://www.lanacion.com.ar/el-mundo/tras-su-remontada-historica-lula-se-enfrentara-a-su-mandato-mas-desafiante-nid25102026/) (La Nacion, 25 oct 2026, Español)