Reiche promete reglas nuevas para devolver licencias de eólica marina

La ministra federal de Economía de Alemania, Katherina Reiche (CDU), anunció que buscará permitir una "devolución y readjudicación ordenadas" de los proyectos de energía eólica marina que resulten inviables desde lo económico. Lo dijo en respuesta a una carta de varios estados federados que advirtieron por el freno en la expansión del sector. Según Reiche, las empresas no quedarían eximidas de sus compromisos financieros. "Al mismo tiempo, ponemos las futuras licitaciones sobre una base económicamente sólida", afirmó.

El diagnóstico de la ministra

Reiche recordó que en 2023 y 2024 se adjudicaron áreas marinas para unos 16 gigavatios. A su juicio, "los riesgos económicos y técnicos conocidos no fueron tenidos en cuenta o fueron ignorados", y el sistema alemán de subastas mostró "lagunas considerables". Se abrió, dijo, una brecha entre la oferta y la concreción de las obras.

"Cerrar esa brecha es ahora nuestra tarea. Nuestro objetivo es que de las adjudicaciones de entonces, en parte poco realistas, surjan efectivamente parques eólicos", señaló. Agregó que en años anteriores se omitió evitar daños económicos y asentar los proyectos sobre bases sostenibles, y que las empresas siguen siendo responsables.

La carta de los estados

El escrito fue firmado por ocho jefes de gobierno regionales: Baja Sajonia, Baviera, Hamburgo, Mecklemburgo-Pomerania Occidental, Baden-Wurtembergo, Bremen, el Sarre y Schleswig-Holstein. Advirtieron contra "decisiones equivocadas de política de ordenamiento e industrial" y contra una pérdida de empleos. Una eventual "ruptura del hilo" en la eólica marina, sostuvieron, podría ser un riesgo industrial para el país. El trasfondo es la reforma prevista de la ley de energía eólica marina.

Los estados reclamaron una posibilidad de devolución "única, claramente condicionada y jurídicamente segura", con una nueva licitación rápida, para que los proyectos irrealizables no bloqueen áreas ni capacidad de red. El proyecto de ley del Gobierno federal dice que "una devolución unilateral de adjudicaciones sigue sin estar prevista".

Presión del sector

La cámara del sector offshore (BWO) pidió que los proyectos en riesgo puedan devolver sus áreas una sola vez, para ganar claridad y volver a licitarlas en mejores condiciones. La asociación de energía y aguas (BDEW) planteó una opción de devolución temprana y ordenada para las áreas adjudicadas en las licitaciones de 2023 a 2025, con nueva licitación veloz.

Según informes, algunas compañías quieren devolver sus concesiones a cambio de una compensación. TotalEnergies lo justificó en junio por demoras en la conexión a la red. El interés en las subastas había caído con fuerza por el aumento de los costos de financiamiento, de las cadenas de suministro y de los proyectos, y por la incertidumbre sobre los ingresos.

Lo que queda abierto

El anuncio de Reiche parece acercar al Gobierno a los estados y al sector, aunque el borrador vigente excluye la devolución unilateral. Falta saber cómo se definirá la inviabilidad, qué compensaciones o penalidades habrá y si la nueva licitación logrará atraer inversores en un contexto de costos altos. De esas respuestas depende que los 16 gigavatios adjudicados se traduzcan en parques.