Alemania: Klingbeil no aplica la ley del tabaco y crece la presión

El ministro de Finanzas alemán, Lars Klingbeil (SPD), enfrenta cuestionamientos por haber instruido a la aduana, el martes por la noche, que no aplicara la nueva ley de impuesto al tabaco, vigente desde la medianoche del miércoles. Según el diario Bild, que impulsa el reclamo, el ministerio no explicó con qué fundamento legal lo hizo.

Una ley en vigor por error

La norma fue aprobada por el Bundestag y el Bundesrat, firmada por el presidente federal y publicada en el Boletín Federal. Según Bild, entró en vigor por error el miércoles, con todas las nuevas alícuotas, y no el 1 de enero, como se pretendía.

Bild sostiene que, desde entonces, el ministerio evitó responder dos preguntas: qué norma permite a un ministro dejar de aplicar una ley y con qué base legal se cobra hoy el impuesto a los productos alcanzados, si la ley anterior ya no rige y la nueva no se aplica.

La respuesta del ministerio

El viernes, en la conferencia de prensa del Gobierno, un vocero respondió a la pregunta sobre qué artículo habilita al ministro: "Das Tabaksteuer-Gesetz, wie es jetzt gerade gilt" (la ley del impuesto al tabaco, tal como rige ahora). Ante la repregunta, dijo que es la "voluntad reconocible del legislador" que la ley rija recién desde el 1 de enero.

Bild envió además un pedido de abogados, con plazo hasta las 16 del viernes. Según el diario, el ministerio dio las mismas respuestas evasivas. Klingbeil, además, no respondió preguntas sobre el tema en su conferencia del jueves sobre la estimación tributaria. Los abogados de Bild hablaron de "dringender Verdacht" (sospecha urgente) de infracción legal y de incumplimiento del deber de información a la prensa. El medio se reservó acciones judiciales.

Voces jurídicas y políticas

Walther Michl, profesor de Derecho de la Universidad de la Bundeswehr, dijo: "Aus dem Gesetz muss sich klar ergeben, was der Minister darf. Im vorliegenden Fall gibt es eine solche Regelung nicht". Agregó que el ministerio no puede definir después cuál era la voluntad del Parlamento y que "das Gesetz ist so zu vollziehen, wie es verkündet wurde": la ley debe ejecutarse tal como fue promulgada.

Katharina Beck, vocera de finanzas de los Verdes, dijo que intentan incluir el tema por autoconvocatoria en el próximo Comité de Finanzas. Kay Gottschalk, su par de la AfD, informó que su bancada pidió una sesión especial ("Aktuelle Stunde"), que probablemente se trate la próxima semana de sesiones, según la agenda.

Lectura

El caso mezcla un error legislativo con una cuestión de fondo: si el Ejecutivo puede suspender de hecho una norma vigente apelando a la intención del legislador. El ministerio no precisó qué disposición lo respalda, y la postura de Michl, la única opinión jurídica citada, apunta en sentido contrario. Queda abierto cómo se cobra hoy el impuesto y si habrá una corrección legislativa. Conviene seguir el debate en el Bundestag y una eventual acción judicial de Bild.