La UE busca un mediador para negociar con Rusia y suena Costa
Mientras el Kremlin anuncia conversaciones directas con Ucrania en Abu Dabi sin europeos, Bruselas discute desde hace meses quién podría hablar en nombre de los Veintisiete.
El vocero del Kremlin, Dmitri Peskov, informó que las negociaciones directas entre Rusia y Ucrania se harán en la primera mitad de noviembre en Abu Dabi, con mediación de Estados Unidos y sin los europeos. El anuncio coincidió con un cese del fuego en Oleshky, en el frente de Jersón, y con un nuevo intento en Bruselas de definir un enviado especial de la Unión Europea que pueda expresar la posición del bloque.
El tema volvió a discutirse la semana pasada en el último Consejo Europeo. Pasados más de cuatro años y medio de la invasión rusa, la debilidad europea no se explica solo por una capacidad militar que depende en buena medida de la OTAN, y por lo tanto de Estados Unidos, sino también por la falta de una voz única que sea un interlocutor creíble en lo diplomático.
Una lista en disputa
El diario británico Daily Telegraph publicó que en Bruselas se evalúa una lista corta con la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, el presidente finlandés, Alexander Stubb, el checo Petr Pavel, la primera ministra danesa, Mette Frederiksen, y el primer ministro noruego, Jonas Gahr Støre. Según esa versión, se elegiría a uno de los cinco o se designaría a un grupo de personas.
Palacio Chigi le dio poco crédito y calificó la lista de «muy fantasiosa». Fuentes diplomáticas europeas consultadas coincidieron. Una designación colectiva, además, no resolvería el problema de no tener un único referente frente a Moscú.
Stubb, Costa y los vetos
El nombre de Stubb circula desde hace meses, por su presencia constante en los esfuerzos diplomáticos a favor de Ucrania y por la relación que construyó con Donald Trump en los campos de golf. Los demás nombres no convencen, por motivos distintos. En el caso de Frederiksen pesa su postura de extrema intransigencia hacia Vladimir Putin y Rusia.
El mediador debería ser investido formalmente por el Consejo Europeo, y el riesgo de vetos cruzados entre los 27 jefes de Estado y de gobierno es alto. Por eso muchos ponen en primer lugar al portugués António Costa: como presidente del Consejo Europeo ya recibió esa investidura al ser elegido, el 27 de junio de 2024. Sería la opción más lineal, pese a las dudas de Ursula von der Leyen, cuyo jefe de gabinete, Bjoern Seibert, participó en las dos últimas rondas negociadoras.
Meloni en Kuwait
Meloni viajó además a Kuwait en una visita relámpago, la decimotercera a los países del Golfo, según Palacio Chigi, que destacó que es la primera jefa de gobierno italiana que visitó durante un mandato los seis miembros del Consejo de Cooperación del Golfo. Con el jeque Mishal Al Ahmad Al Jaber Al Sabah adoptó un plan de acción Italia-Kuwait 2027-2030, centrado en defensa y energía: hidrógeno renovable, biocombustibles y biogás.
Una lectura
La fecha de Abu Dabi pone un plazo implícito a la discusión europea: si el bloque no define un interlocutor, las conversaciones podrían empezar sin él. La salida de Costa evitaría un debate entre los Veintisiete, pero queda abierto si la Comisión lo aceptaría y si Moscú y Washington reconocerían a un enviado así. Habrá que seguir si el tema llega con una propuesta concreta a la próxima cumbre.
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