La UE no logra acuerdo para financiar a Ucrania y discute quién negociará con Moscú
Kiev pide 70.000 millones de euros adicionales y los países europeos siguen sin definir cómo cubrirlos. Von der Leyen, además, designó a un hombre de su confianza como enviado, y esa jugada genera resistencias.

La Unión Europea llega dividida a la discusión sobre cómo sostener a Ucrania. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, designó a Bjorn Seibert, su jefe de gabinete y también alemán, como enviado europeo para las conversaciones con estadounidenses y ucranianos en Oslo. Según el diario italiano La Verità, lo hizo sin consultar a los Estados miembros.
Seibert fue asesor de Von der Leyen cuando ella dirigió el Ministerio de Defensa alemán, entre 2013 y 2019. En la primavera de 2024 condujo su campaña para las elecciones europeas: se autosuspendió de la Comisión y luego retomó el cargo. Si la presidenta pretende imponerlo como negociador principal de cara a eventuales misiones a Moscú, deberá enfrentar el rechazo de varios países.
Candidatos para negociar con Rusia
El Telegraph, citando "fuentes diplomáticas", informó que varios jefes de Estado y de gobierno europeos suenan como posibles plenipotenciarios: la italiana Giorgia Meloni, el presidente finlandés Alexander Stubb, el checo Petr Pavel, la danesa Mette Frederiksen y el noruego Jonas Gahr Støre. Las fuentes señalaron que falta una línea común: primero debe haber consenso sobre la necesidad de negociar con Rusia y sobre qué posición sostener.
A Stubb se le atribuyen un apoyo constante a Kiev y una buena relación con Donald Trump. Pavel aportaría su experiencia militar como expresidente del Comité Militar de la OTAN.
El caso de Canadá
Según Politico, al menos ocho países se oponen a la designación de Canadá como "miembro asociado" de la UE, anunciada por Von der Leyen en su discurso sobre el estado de la Unión. Con base en seis diplomáticos y dos funcionarios europeos, el medio informó que no hay acuerdo sobre la declaración prevista para la cumbre UE-Canadá del 29 y 30 de octubre en Montreal.
Los 70.000 millones
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, reclamó 70.000 millones de euros adicionales para el déficit de Kiev. El portal Rapporteur accedió a un documento interno de la Comisión, ya enviado a los Estados miembros, que advierte sobre la urgencia de lograr "entre fin de año" un acuerdo político para cubrir el déficit residual de 2027. También pide a Ucrania acelerar las reformas necesarias para los desembolsos del préstamo europeo, en parte frenados por demoras.
El presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa, aseguró a Rapporteur que la UE debería "cubrir dos tercios" de esa suma, unos 46.700 millones, y que la Comisión elabora "una solución concreta". Se habla de un nuevo préstamo, al estilo del de 90.000 millones ya aprobado, pero no hay acuerdo sobre cómo financiarlo. El tema pasará por la cumbre extraordinaria de líderes del 26 y 27 de noviembre en Bruselas y por otra reunión el 17 y 18 de diciembre.
Frente de guerra
Ucrania recibió en la última jornada al menos 176 drones rusos, de los cuales 140 fueron declarados derribados. Ucrania lanzó 155 drones sobre la región de Moscú, y Rusia golpeó una central termoeléctrica y un depósito ferroviario en Poltava. Zelensky volvió a quejarse por la falta de misiles antiaéreos Patriot y culpó a Estados Unidos: "Los estadounidenses redujeron las reservas y los rusos reforzarán la balística. Los europeos pueden proveer los misiles solo si la parte estadounidense lo acepta".
Sobre las restricciones a Starlink, Zelensky anunció que Ucrania estudiará una red satelital nacional con las empresas Nokia e Iceye. Rusia y Ucrania confirmaron un alto el fuego local desde el martes 29 para evacuar civiles de Oleshky y un canje de 270 prisioneros por bando. La OTAN informó que sus funcionarios Douglas Jones y Christian Buck estuvieron en Ucrania del 20 al 22 de octubre para asesorar al gobierno. Además, Londres y París dijeron haber realizado su primer ejercicio nuclear conjunto sobre el Mediterráneo, con Rafale franceses y Eurofighter Typhoon británicos.
Lectura
La escena muestra a una UE que debe resolver a la vez quién habla con Moscú y quién paga. En ambos frentes las decisiones de la Comisión chocan con la falta de consenso entre los Estados. Quedan abiertas la fórmula de financiamiento, el reparto del costo más allá de los dos tercios que mencionó Costa y el perfil del negociador. Las cumbres de noviembre y diciembre serán la prueba.
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