La UE exigirá a los países planes para un aumento de 3 °C
Según un borrador al que accedió el Financial Times, la Comisión Europea propone la primera norma legal para preparar a los Estados miembro ante ese escenario. No incluye financiamiento ni el "deber" legal que pedía España.
La Unión Europea prepara nuevas reglas que obligarán a los países miembro a elaborar planes de adaptación a un aumento de 3 °C en la temperatura global respecto de los niveles preindustriales. Así surge de un borrador que vio el Financial Times. El comisario de Clima, Wopke Hoekstra, advirtió que los esfuerzos por reducir emisiones "ya no son ni cerca suficientes".
Según el texto, sería la primera propuesta legal que incorpora ese escenario en las políticas y las inversiones de los Estados. El mundo va hacia un alza de 2,8 °C hacia 2100 con las políticas actuales de los gobiernos. La norma también exigirá que cada país designe los organismos responsables de gestionar los riesgos climáticos en distintos sectores de la economía.
Un cambio de foco
"Aunque hagamos todo bien hoy en materia de mitigación, no alcanzará para sacar a nuestros ciudadanos de peligro", dijo Hoekstra al diario. "El verano pasado demostró que eso solo ya no es ni cerca suficiente."
Las altas temperaturas contribuyeron a unas 50.000 muertes en el continente este verano, muy por encima del récord previo de 29.000 muertes por calor, en 2022. Europa se calienta a un ritmo cercano al doble del promedio global, en parte por su cercanía con un Ártico en deshielo.
La propuesta integra un marco de resiliencia climática y marca un giro para la Comisión, que suma la adaptación al daño a su foco tradicional en la reducción de emisiones. Algunos activistas sostienen que ese énfasis puede desviar recursos de la reducción de gases de efecto invernadero.
Sin dinero y sin "deber" legal
La Comisión calcula que la UE necesita gastar 70.000 millones de euros por año en adaptación hasta 2050. Pero la propuesta no trae financiamiento, como el impuesto a las petroleras que impulsa España. Los fondos dependerán de la negociación en curso por el presupuesto de largo plazo del bloque.
Tampoco incluye el "deber" legalmente vinculante de que las autoridades consideren los riesgos climáticos en la inversión pública, reclamado por Madrid y otros países. Una persona al tanto de las discusiones dijo que se quitó durante la redacción por temor a consecuencias legales.
Hoekstra insistió en que la obligación de considerar los 3 °C y las medidas de "propiedad del riesgo" tendrán "dientes" para que Europa reaccione más rápido. "Tener claro de antemano quién debe hacer qué y quién es responsable es sumamente importante", afirmó, y citó las olas de calor y las recientes inundaciones en Valencia. "Europa verá muchas más inundaciones, olas de calor e incendios forestales."
Una lectura
La propuesta llega pocas semanas antes de la COP31 en Turquía, donde se espera que Europa lidere la presión sobre otros países pese a haber retrocedido en algunas de sus propias iniciativas. Queda abierto cuánto pesará una obligación sin fondos propios ni deber de inversión, y si la discusión presupuestaria alcanzará para cubrir los 70.000 millones anuales estimados. También habrá que seguir si el reclamo de quienes temen un desvío de recursos gana espacio.
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